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政策加碼 區域金融改革試點加速推進
發布時間:2019-07-30 15:05:37來源:新華網責任編輯:段紹玉作者:汪子旭

作為我國金融改革的重要內容,區域金融改革試點正加速推進。

《經濟參考報》記者獲悉,圍繞金融改革創新,上海、廣東、廣西等多個試點地區正醞釀新的政策措施。其中,廣州正在制定促進綠色金融發展的實施意見,廣西將出臺建設面向東盟金融開放門戶的若干措施,相關細化文件將加快落地。下一步,監管部門還將深入推進區域金融改革創新先行先試,對有試點意義的改革方案成熟一個推出一個,并將建立動態調整的區域金融改革工作機制,加強對試點的跟蹤和評估。

針對深化區域金融改革試點,近期監管層頻頻發聲部署。近日,國務院常務會議提出,統籌推進區域金融改革創新。適應經濟社會發展和區域協調發展需要,以金融支持國家重大區域發展戰略、“三農”、科技創新以及擴大金融對外開放等為重點,深入推進先行先試,對有試點意義的改革方案成熟一個推出一個。央行層面表示,正在推動區域金融改革探索試點,進一步優化相關機制,建立區域改革項目決策機制,加強對區域金融改革的統籌引導。

盤古智庫高級研究員吳琦對《經濟參考報》記者表示,區域金融改革是國家整體金融改革的重要組成部分,有利于引導和規范地方金融發展。通過先行先試,重點突破,有利于總結出可復制、能推廣、利修法的改革經驗,為國家整體金融改革提供有益參考和有力支撐。

近期,地方試點方案也密集出臺。廣東近日出臺推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃(2018-2020年),提出在廣州建設綠色金融改革創新試驗區,并正在制定細化文件。廣西正在醞釀關于加快建設面向東盟金融開放門戶的若干措施,并將加快啟動保險創新綜合試驗區、綠色金融改革創新試點等創建工作。上海方面將沖刺完成2020年國際金融中心建設,從打造更加開放的金融市場、塑造更具競爭力的金融功能、營造更有活力的金融生態三方面推進金融改革創新。

吳琦表示,地方金融改革探索重點有幾個領域。一是立足國家戰略,結合區域特點,比如上海國際金融中心、粵港澳大灣區等;二是立足金融補短板,解決金融不充分、不平衡發展的問題,比如綠色金融、普惠金融、農村金融等;三是立足實際問題,滿足企業發展需求,比如民企融資等。

值得注意的是,在當前區域金融改革試點探索過程中,還存在一定問題和風險。央行研究局局長王信近日表示,一些地區過于強調地方的特殊性,從而在金融方面給地方過于特殊的政策,個別地區還存在只要“帽子”不重落實的短視行為。

對此,國務院常務會議指出,要建立動態調整的區域金融改革工作機制。加強對試點的跟蹤評價和第三方評估,對沒有實效或嚴重偏離改革目標的要及時糾正或叫停,不能只要“帽子”不干事;對達到預期目標、成效明顯的要鼓勵開展新的改革探索,并將已形成的可復制經驗加快向更大范圍推廣。記者 汪子旭(經濟參考報)


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